圍繞實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的全面部署，以改善耕地質量、提高糧食產量和增加農民收入為目標，實施農機深松整地作業補助，充分調動廣大農民、農機手和農機服務組織的積極性，推進農機深松整地技術的推廣應用和機械化有機旱作農業快速發展。
作業任務和補助資金
2020年全省深松作業任務為545萬畝，各市深松作業任務分解情況詳見附表1。配套作業補助資金9370萬元，其中：省級資金1700萬元，分配計劃詳見晉農計財發〔2020〕2號《山西省農業農村廳關于下達2020年省級農業生產發展資金（一批）資金分配計劃的通知》；中央資金7670萬元，分配計劃詳見晉農計財發〔2020〕39號《山西省農業農村廳關于下達2020年中央農業生產發展資金（二批）補助資金計劃的通知》。
三、實施區域、作業模式和質量
實施區域：在全省適宜深松作業的耕地開展農機深松作業，作業地塊盡量集中連片，實行整鄉整村推進。
大同、朔州、忻州、呂梁市可對雁門關農牧交錯帶示范區內青貯玉米、苜蓿等牧草種植區域實施農機深松整地作業補助。
作業模式：項目縣應根據本地的土壤類型、耕作制度和機具配置情況，因地制宜選擇深松整地作業模式，包括單一深松和復式聯合作業。
作業質量：深松應打破犁底層，深度≥25厘米，相鄰兩鏟間距≤2.5倍的深松深度。作業后的地塊要達到田面平整，溝間距均勻，沒有漏耕，深淺一致。
補助原則、對象和標準
補助原則：政府牽頭，部門聯動；智能監控，人工抽檢；定額補助，先干后補；公開公正，嚴格監督。
補助對象：承擔農機深松整地作業補助項目的農機服務組織、農機戶等農業生產經營組織或個人。
補助標準：每畝補助30元。
補助程序
（一）制定實施方案。根據本指導意見制定切合當地實際的農機深松整地作業補助項目實施方案，并向社會公開發布。
（二）落實作業任務。縣農機部門根據鄉（鎮）、村申報情況，確定深松作業區域和作業任務，并組織鄉（鎮）、村選定農機服務組織、農機戶簽訂作業合同。
（三）開展作業服務。農機服務組織、農機戶按照作業合同和深松作業技術規范按時完成作業任務。
（四）檢查驗收
1、遠程監測：項目縣必須配備深松作業遠程監控系統，在承擔深松作業補助的農機服務組織、農機戶的作業機組上安裝深松作業遠程監測終端，所選遠程監測終端設備性能及監控系統數據處理平臺應符合《農機深松作業遠程監測系統技術要求》（T/CAMA1-2017）。深松作業完成后按照監控系統導出的監測明細，形成《農機深松整地作業監測記錄表》（附表2），通過部門公示欄或電視、政務網站等方式公示一周。
2、人工核查：如因遠程監控系統技術故障等原因造成農機戶、農機服務組織對遠程監測結果有異議，或監控系統管理人員發現機手深松作業時有不規范行為影響了遠程監測結果，由鄉（鎮）農機管理人員或村委會負責人，逐戶、逐地塊核實深松整地作業面積和質量，確認面積準確、質量合格后，填寫《農機深松整地作業記錄表》（附表3），農戶、作業機手和核實人員三方簽字，并對實施作業的真實性、準確性負責。村委會匯總作業記錄表后在村務公開欄公示一周，公示無異議后加蓋公章，由鄉（鎮）匯總上報縣農機部門。
3、三方質檢。由山西省農機化服務中心在部分縣開展深松作業補助三方質檢服務。質檢服務的范圍和工作方案另文下達。
（五）形成補助明細。由縣項目驗收組對公示無異議后的作業面積進行抽查驗收，抽查比例由項目縣領導組決定。驗收結束后，形成《農機深松整地作業補助資金明細表》（附表4）和《農機深松整地作業補助情況匯總表》（附表5）�？h農機部門將《補助資金明細表》遞交財政部門，由財政部門將補助資金及時兌付給承擔深松整地作業的農機服務組織、農機戶。
六、保障措施
（一）加強組織領導。項目縣要成立項目領導組，組長由縣委或政府領導擔任，農機、財政等部門及鄉（鎮）主要負責人為成員。領導組要做好各部門的組織協調工作，并爭取增加地方財政資金投入，保障農機深松工作經費。領導組下設項目實施組和驗收組，項目實施組負責項目實施方案制定、計劃任務、組織發動、資金兌付等事項；項目驗收組由項目領導組成員單位組成，負責全面核查驗收工作。由三方承擔質檢服務工作的項目縣要加強對三方質檢服務的監督，高質有效推進質檢服務工作。
（二）加強機具保障。要充分利用農機購置補貼政策，優先扶持發展大型拖拉機和深松機械，深松整地作業需要。要充分發揮農機服務組織、農機戶的作用，強化大型拖拉機和深松機的合理調度，爭取成方連片作業，整鄉整村推進。要加強對機手的職業道德教育，鼓勵有能力的農機服務組織、農機戶優先為貧困農戶開展深松作業，或為貧困農戶減免部分作業費用，助力產業扶貧。
（三）加強技術培訓。各地在做好疫情防控的同時，要通過舉辦農機深松現場演示觀摩會，廣泛宣傳深松作業的重要意義，提高農民群眾開展深松作業的自覺性和主動性。要加強作業期間巡回技術指導，及時協調解決作業期間遇到的問題。要協調終端設備服務商要加大培訓力度，提高技術服務人員的設備安裝、調試、檢修水平，切實做好智能監測平臺的維護和終端設備檢修服務工作，確保作業數據及時、準確、可靠上傳。
（四）加強資金監管。各地要建立健全相關規章制度，強化檔案管理。要加強補助資金兌付環節的風險防控，杜絕弄虛作假、降低作業標準、套取補助資金等現象發生。要高度重視群眾投訴，對實名投訴的問題和線索，做到凡報必查。
（五）加強績效評估。各地要完善項目操作程序，制定財務管理制度，建立績效評價指標體系，確�？冃繕藞A滿完成。要建立健全項目責任制，通過有效的辦法和科學的程序，全面完成項目任務，并會同財政部門強化對項目的監督管理，確保資金使用。各市要加強對項目縣的督導檢查，對于督查過程中發現的問題，要督促其及時整改完善。項目完成后，對項目縣的項目執行情況進行檢查和績效考評。
（六）加強進度報送。各市要督導各縣在全國農機化生產信息服務平臺的深松模塊中按時報送作業進度，并認真核實報送數據。深松整地作業結束后，要認真總結工作經驗和成效，及時統計農機深松整地作業補助落實情況，于12月5日前將年度農機深松整地工作總結和績效考評情況報送省農機發展中心農機工程項目部。
（來源：山西省農業機械發展中心）